
2026年是“十五五”规划开局之年,国资国企改革进入一个全新的阶段。
新春伊始,从中央企业到地方国企,从生产车间到项目现场,国资国企系统以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态,抢工期、抓项目、促创新、提质效,全力冲刺一季度“开门红”,以实干担当跑好新年第一棒,为国民经济稳中有进、稳中向好筑牢“压舱石”。
国资委明确要求,2026年国资国企要紧扣“提质增效稳增长、改革创新强功能”主线,把稳经营、拓市场、优布局摆在突出位置,确保“一利五率”指标稳中向好,以有效投资激活发展动能,以科技创新培育新质生产力,以专业化整合提升核心竞争力,在服务国家战略、保障民生需求、推动产业升级中展现更大作为。
眼下,一场争分夺秒、真抓实干的开局攻坚战,正在全国国资国企系统全面打响。
生产建设“不打烊”
人勤春来早,奋进正当时。春节假期过后,全国重点项目工地机器轰鸣、生产线满负荷运转,央企国企以“起步即加速”的状态,把“规划图”变成“实景画”,把“任务书”变成“成绩单”。
基础设施领域的中国建筑、中国铁建、中国交建等建筑央企紧盯交通、能源、水利、新型城镇化等重大工程,靠前发力、挂图作战,一批标志性工程加快落地,形成实物工作量。
中建海峡总承包公司福建省南平市建阳经济开发区、福州屏东中学五四北校区两大重点项目全面复工。开发区项目30余名管理人员及施工人员返岗,目前主体结构完成约70%、砌体结构完成约50%,装饰装修同步推进,全力冲刺竣工交付。北校区项目的50余名人员返岗施工,重点开展磨石地面打磨、桥架安装、室外管网敷设等关键工序,确保按期完成竣工验收节点。
而在春节期间,中交一航局、二航局承建的企石枢纽和马道枢纽火力全开。企石枢纽项目500余名建设者坚守岗位,完成混凝土浇筑9150立方米;马道枢纽项目围绕宽槽等关键线路24小时轮班作业,多个节点提前告竣,正全力冲刺通航目标。
能源央企全力保障电力、油气供应,统筹传统能源保供与新能源布局,加快推进抽水蓄能、绿电、储能等项目,筑牢能源安全底线。中国石油吉林油田45万千瓦风电项目提速建设,华能宁夏公司东部基地中心职工们强化设备巡检,坚守岗位、干劲十足,全力保障能源稳定供应。
制造业国企开足马力赶订单,高端装备、新材料、电子信息等领域生产线满产超产,一批高技术、高附加值产品持续走向市场,为工业经济回升向好提供坚实支撑。广州工控集团争分夺秒赶订单、全力以赴稳交付。旗下万力轮胎大年初二恢复生产,各生产基地全线满负载运转;其柬埔寨基地建设加速,预计2026年上半年将全面达产。
有效投资是稳增长的关键抓手。2026年,中央企业聚焦产业链强基补短、基础设施升级、战略产业布局三大方向,超前谋划一批大项目、好项目。从京津冀协同发展到长三角一体化,从粤港澳大湾区建设到西部大开发新格局,国企投资精准对接国家区域重大战略,既补短板、强弱项,又增后劲、利长远。
地方国资同步发力,围绕地方支柱产业与新兴产业加大投入,以项目建设带动就业、拉动消费、激活产业链,形成中央与地方协同发力、国企与民企携手共进的良好格局。
稳经营的同时,国企坚持质量效益优先,把降本增效、精益管理贯穿生产经营全流程,强化营收回款、严控债务风险、优化资金周转,推动经营指标持续改善,实现“量的合理增长”与“质的有效提升”有机统一,以首季稳保全年稳。
创新驱动打头阵
发展新质生产力,国资国企是主力军和先锋队。2026年,国资央企把科技创新摆在核心位置,持续加大研发投入,强化原创技术策源地建设,在关键核心技术领域加快突破,以科技自立自强支撑产业高质量发展。
“科技自立自强不仅是发展问题,更是生存问题。国有企业是国家战略科技力量的重要组成部分,要强化企业科技创新主体地位,健全国有企业打造原创技术策源地的政策体系和原始创新制度安排。建立容错机制,完善科技创新和战略性新兴产业投资评价方式,强化正向激励,对科技型企业实施中长期激励,扩大职务科技成果赋权改革试点范围。”中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁对《华夏时报》记者表示。
节后开工首日,上海浦东科创集团锚定浦东引领区产业升级主攻方向,把三大先导、未来产业作为重点方向,前瞻布局新赛道、抢占新蓝海、推动硬核产业集群发展,系统部署一季度重点任务,以开局即冲刺的实干姿态,筑牢全年高质量发展根基,全力推动浦东战略性新兴产业和未来产业加速成势、集群发展。
此外,八大建筑央企相继召开年度工作会议,均把“更大力度推进改革攻坚突破,不断增强科技创新驱动力”作为2026年重点任务部署。
从工业母机、高端芯片、基础材料到人工智能、低空经济、商业航天,国企聚焦国家战略急需与产业“卡脖子”环节,组建创新联合体,集中力量开展技术攻关。一批央企加快建设“黑灯工厂”“智慧车间”,推动数字技术与实体经济深度融合,以智能化改造提升生产效率、降低制造成本。科研激励机制持续加码,“能者多劳、多劳多得、创新多得”成为常态,科研人员创新创造活力充分释放,更多实验室成果加速走向产业化应用。
布局优化与结构调整同步提速。按照“三个集中”原则,国有资本加快向国家安全、国民经济命脉、国计民生领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,向核心主业与优势企业集中。2026年,战略性重组、专业化整合纵深推进,能源电力、矿产资源、装备制造、物流交通等领域整合提速,同质化业务加快退出,低效无效资产有序清理,“瘦身健体”与“提质增效”双管齐下,国有资本配置效率显著提升。
传统产业转型升级与新兴产业培育壮大双轮驱动。钢铁、有色、化工等传统产业加快绿色低碳改造,向高端化、智能化、绿色化转型;新能源、新材料、生物医药、低空经济等新兴赛道加快布局,一批新增长点、增长极加速形成,为国企发展开辟“第二增长曲线”。
中国企业联合会特约高级研究员刘兴国对《华夏时报》记者表示,2026年国企改革将持续深化“三项制度”改革,健全多元有效激励机制,完善创新体系、优化创新环境、创新发展模式,加快科技成果转化,全面激发企业创新动能。同时,将针对科技型企业特点优化激励政策,让科研骨干共享发展成果,持续释放创新创造活力。
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